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鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興

發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì) 積極賦能鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記指出,“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路”。今天,我們踏上鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板變成“潛力板”,努力賦能鄉(xiāng)村振興,勢在必行。

探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),要充分體現(xiàn)農(nóng)民主體性。農(nóng)村要發(fā)展,根本依靠是億萬農(nóng)民。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),一定要突出農(nóng)民主體地位,始終把保障農(nóng)民利益放在第一位,不能剝奪或者削弱農(nóng)民的發(fā)展能力”。農(nóng)民應(yīng)成為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主要參與者和受益者,必須把農(nóng)民重要地位體現(xiàn)在發(fā)展過程的各個(gè)環(huán)節(jié),防止“干部在干、村民在看”“政府主動(dòng)、農(nóng)民被動(dòng)”“企業(yè)賺錢、農(nóng)民保底”的現(xiàn)象。一方面,要充分尊重農(nóng)民意愿,廣泛吸納農(nóng)民意見,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民“唱主角”。另一方面,要堅(jiān)持利潤讓給農(nóng)民,成本回歸集體,大幅度提高農(nóng)民在第一次分配中的比例,讓農(nóng)民利益最大化,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收同向而行。

探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),要培育市場化運(yùn)營主體。發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),培育利益主體更集中、經(jīng)營方向更聚焦的市場主體,有利于與村集體經(jīng)濟(jì)組織形成互補(bǔ)與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)本村價(jià)值和增值收益不外流。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持以具有獨(dú)特資源的村落為投資對(duì)象,成立新型鄉(xiāng)村股份合作社,參與建設(shè)、主導(dǎo)運(yùn)營、利益共享。農(nóng)民以土地、房屋或技術(shù)等入股,資金共同管,經(jīng)營自己做。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,可以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大農(nóng)民參與范圍,實(shí)現(xiàn)整村受益。

探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),要形成滾動(dòng)發(fā)展資金池。發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),解決啟動(dòng)資金和持續(xù)發(fā)展資金是基礎(chǔ)和前提。資金來源和管理上,除了用活政策,還應(yīng)統(tǒng)籌用好捐贈(zèng)資金、社會(huì)資金、政府產(chǎn)業(yè)投入資金、合作社銀行貸款四類資金。在收益分配上,應(yīng)提高農(nóng)民收入比例,要對(duì)不同業(yè)態(tài)采取不同的收益分配比例,對(duì)同一業(yè)態(tài)運(yùn)營合理調(diào)配,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益最大化。對(duì)回歸的成本及獲得的利潤進(jìn)行科學(xué)分配,不斷豐富和發(fā)展新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效益、農(nóng)民增收益、集體增實(shí)力。

探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),要大力培育職業(yè)經(jīng)理人。人才是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,是農(nóng)民增收致富的“領(lǐng)頭雁”。逐漸淘汰分散粗放的“小農(nóng)”經(jīng)營,壯大新型集體經(jīng)濟(jì),需要能人帶領(lǐng),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。借鑒現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)營,不失為有益探索。一方面,要堅(jiān)持市場運(yùn)作,積極培育本土人才作為職業(yè)經(jīng)理人,鼓勵(lì)和支持他們加入運(yùn)營團(tuán)隊(duì),既解決就業(yè)問題,又彌補(bǔ)農(nóng)民管理不足的短板 ;既解決外來人才進(jìn)村流失比例較高問題,又解決長遠(yuǎn)可持續(xù)問題。當(dāng)然,也要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),可以根據(jù)需求面向社會(huì)公開招聘。另一方面,政府要搭好臺(tái),對(duì)職業(yè)經(jīng)理人持續(xù)開展專業(yè)化培訓(xùn),不斷提升管理運(yùn)營能力,確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),要加快建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村。數(shù)字化是打通信息壁壘、優(yōu)化要素流通通道、提高產(chǎn)銷對(duì)接效率的重要支撐。要加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),開發(fā)建設(shè)符合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),把資源與市場鏈接為一個(gè)系統(tǒng),賦能產(chǎn)業(yè)設(shè)施、運(yùn)營服務(wù)營銷推廣各環(huán)節(jié),讓農(nóng)民直接了解市場,為客戶提供深度體驗(yàn)服務(wù),為集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營者開展標(biāo)準(zhǔn)化管理提供技術(shù)支撐,為政府提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策參考,促進(jìn)品牌打造、經(jīng)營管理和市場對(duì)接,以數(shù)字化“重整” 農(nóng)業(yè)、“重構(gòu)”農(nóng)村、“重塑”農(nóng)民。

深圳紅教認(rèn)為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,任重而道遠(yuǎn),積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),可為其助力賦能。