鄉(xiāng)村振興
【黔東南】鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作綜述
5月的黔東南,綠意涌動(dòng)、生機(jī)盎然。
位于爐碧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的貴州黔玻永太新材料有限公司內(nèi),由高溫轉(zhuǎn)而逐漸冷卻、切割而成的玻璃,填補(bǔ)了超薄電子玻璃產(chǎn)品市場(chǎng)空缺。
麻江縣藍(lán)莓交易中心,一條主要由東西部協(xié)作資金幫扶的精深加工生產(chǎn)線即將投產(chǎn),數(shù)字智能控制、無(wú)塵無(wú)菌生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。
在雷山縣郎德鎮(zhèn),黨員干部和群眾正忙得熱火朝天,他們因地制宜打造的“小花園”“小菜園”“小果園”,提升了村莊的顏值和群眾的幸福感。
……
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
近年來(lái),黔東南州認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,以持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制、就業(yè)幫扶機(jī)制、易地扶貧搬遷后扶機(jī)制、幫扶協(xié)作機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制“六個(gè)機(jī)制”為抓手,全力以赴守底線、抓發(fā)展、促振興,脫貧基礎(chǔ)更加扎實(shí)穩(wěn)固、鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
守底線,握緊脫貧攻堅(jiān)“接力棒”
從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn),不變的是責(zé)任和使命。黔東南州把防止規(guī)模性返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)——
推進(jìn)重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng),健全日常監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出等工作機(jī)制,落實(shí)“三早”措施,精準(zhǔn)消除風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
緊盯“3+1”保障短板弱項(xiàng)常態(tài)化開(kāi)展排查、分片督導(dǎo)和“入村寨進(jìn)社區(qū)走企業(yè)訪群眾”大走訪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶走訪全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保動(dòng)態(tài)清零。
推進(jìn)脫貧人口增收專項(xiàng)行動(dòng),抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,著力拓寬增收路徑,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),全面落實(shí)“一戶一策”低收入人口增收措施,著力增加“四項(xiàng)收入”。
生產(chǎn)車間內(nèi)、蔬菜大棚中、脫貧戶家里,一張張真誠(chéng)樸實(shí)的面孔,不是親人卻勝似親人;主動(dòng)深入、精準(zhǔn)摸排、因戶施策……一個(gè)個(gè)披星戴月的身影,撲下身子忙碌在幫扶一線,聚焦群眾所盼,不見(jiàn)成效決不罷休。
截至目前,已下達(dá)2023年學(xué)生資助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)算資金10.42億元,全州脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象100%參保,投入財(cái)政銜接資金0.95億元開(kāi)工建設(shè)實(shí)施人畜飲水、飲水安全鞏固提升和產(chǎn)業(yè)用水配套及管水員公益崗位等方面項(xiàng)目110個(gè)。
抓發(fā)展,按下鄉(xiāng)村振興“快進(jìn)鍵”
如果說(shuō)防返貧致貧鞏固成果是底線任務(wù),那么抓發(fā)展、促振興就是讓老百姓過(guò)上幸福生活的終極目標(biāo)。
眼下,是榕江縣高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供基地里螺絲椒的豐收季,基地里的工人羅永芬正忙著采摘、稱重?!拔乙呀?jīng)在基地干活兩年了,一年四季只要基地需要人,我都來(lái)干活,每天100元錢。我們這組現(xiàn)在有20余名工人干活,都是居住在附近的村民?!薄×_永芬一邊忙一邊介紹。
近年來(lái),黔東南州用好資源比較優(yōu)勢(shì),聚焦品種、品質(zhì)、品牌,繼續(xù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施油茶、茶葉、中藥材、精品水果、商品蔬菜、稻魚(yú)綜合種養(yǎng)“6個(gè)100萬(wàn)”提升工程,不斷提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平,讓產(chǎn)業(yè)振興見(jiàn)到新成效。
同時(shí)創(chuàng)新開(kāi)展“三社聯(lián)建”合作模式和農(nóng)村“新三變”助力鄉(xiāng)村振興,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“托管”“反租倒包”等發(fā)展模式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,打通利益聯(lián)結(jié),全力構(gòu)建契約型、股份型、分紅型聯(lián)結(jié)關(guān)系,帶動(dòng)農(nóng)戶尤其是脫貧戶參與經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
黨的十八大以來(lái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)持續(xù)扶持,全州產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)脫貧戶(包括監(jiān)測(cè)戶)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,戶均產(chǎn)業(yè)覆蓋2個(gè)以上。僅2023年財(cái)政銜接資金投入部分帶動(dòng)了脫貧戶(包括監(jiān)測(cè)戶)9.6萬(wàn)戶38.8萬(wàn)人發(fā)展。
此外,黔東南州強(qiáng)化就業(yè)幫扶機(jī)制,堅(jiān)持內(nèi)拓外輸促就業(yè),構(gòu)建“5+N”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促就業(yè),推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展促就業(yè)。
2022年,全州脫貧人口人均純收入達(dá)14252元,凈增1949元,增長(zhǎng)15.8%,比全省脫貧人口人均純收入高1031元。
促振興,激發(fā)和美城鄉(xiāng)“新活力”
“來(lái)一份6元的套餐?!泵康斤堻c(diǎn),在雷山縣龍頭街道易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“合約食堂”,前來(lái)就餐群眾接踵而至。
黔東南州共有30.81萬(wàn)人從大山搬遷入城,萬(wàn)人以上安置點(diǎn)9個(gè)。抓實(shí)抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理是重中之重。
在抓好基層黨建、社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、群眾就業(yè)等基礎(chǔ)上,雷山縣結(jié)合實(shí)際,利用社區(qū)閑置資源,創(chuàng)新推出“合約食堂”,積極構(gòu)建“國(guó)企平臺(tái)+搬遷群眾”的基層治理和社區(qū)服務(wù)機(jī)制。
與此同時(shí),黔東南州堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,在充分發(fā)揮群眾內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)上,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,動(dòng)員社會(huì)力量和農(nóng)戶出資出力參與鄉(xiāng)村建設(shè)。
——穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),抓實(shí)黔東南州打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工程,在全州建設(shè)107個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn);完成2436個(gè)行政村村莊分類,采集完成9.63萬(wàn)戶鄉(xiāng)村建設(shè)信息;持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。
——深入開(kāi)展和美城鄉(xiāng)“四大行動(dòng)”,以協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手,深入開(kāi)展城鎮(zhèn)精致管理、鄉(xiāng)村庭院美化、文明新風(fēng)倡導(dǎo)、鄉(xiāng)村法治教育普及四大行動(dòng),努力讓城鄉(xiāng)更宜居,讓生活更美好。
——持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理能力,著力把協(xié)商民主搬到群眾身邊,創(chuàng)新推進(jìn)“院壩協(xié)商”模式,切實(shí)把協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能;推廣清單制、積分制、“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”等一批可學(xué)、可信、能復(fù)制、能推廣的鄉(xiāng)村治理新模式。
征途漫漫,唯有奮斗!從擺脫貧困到鄉(xiāng)村振興,從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,黔東南州將乘勝勢(shì)、強(qiáng)氣勢(shì),保持攻堅(jiān)的拼勁和闖勁,干在實(shí)處、走在前列,為貴州建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局貢獻(xiàn)黔東南力量。