思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和根本要求，也是中國共產(chǎn)黨90多年來不斷發(fā)展壯大的寶貴經(jīng)驗和重要法寶，更是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征和首要任務(wù)。黨員教育是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作和長期戰(zhàn)略任務(wù)，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有先導(dǎo)性、全局性、保障性作用。認真總結(jié)黨的十八大以來思想建黨和黨員教育的新要求新實踐，深刻認識當(dāng)前面臨的考驗與挑戰(zhàn)，研究探討新形勢下加強思想建黨和黨員教育的對策建議，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　一、黨的十八大以來思想建黨和黨員教育的新要求新實踐

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了黨的建設(shè)工作新局面。習(xí)近平總書記從思想建設(shè)的功能和任務(wù)出發(fā)，突出強調(diào)高舉偉大旗幟、堅定理想信念，增強“四個意識”，做政治上的明白人，相繼提出“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，精神上就會缺‘鈣’，就會得‘軟骨病’”；“必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’問題”；“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”，“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程”；“思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求”；“把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面”；增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”；“思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役，要有韌勁、恒心”；要“推動黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸”等一系列新思想新觀點新論斷，為新時期的思想建黨和黨員教育工作指明了方向、提供了遵循。近年來，中央頒布《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，形成了思想建黨與制度治黨兩手抓、兩手硬的新格局。

　　在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的同時，黨中央與時俱進加強黨員教育工作。2013年至2014年，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動。2014年6月，中央印發(fā)《2014-2018年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，對黨員教育培訓(xùn)工作作出新的部署。2015年，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。2016年，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，目前在全黨推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會專題研究部署全面從嚴治黨，明確了黨員教育的核心內(nèi)容、重要形式、紀律要求等，為從嚴從實開展黨員教育提供了政治保證。中央政治局帶頭堅持集體學(xué)習(xí)，為全黨作出表率。各地區(qū)各部門各單位以黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育為工作主線，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，以“互聯(lián)網(wǎng)＋黨員教育”為創(chuàng)新動力，通過主題教育、典型教育、集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、黨員自學(xué)和組織生活、思想政治工作、實踐鍛煉等形式，推動黨員經(jīng)常性教育不斷取得新進展。目前，各地區(qū)各部門各單位對黨員教育工作越來越重視，已經(jīng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各負其責(zé)、基層黨組織為主實施的管理體制；317個市（地、州、盟）、2838個縣（市、區(qū)、旗）黨委建立了黨員集中輪訓(xùn)制度，311個市（地、州、盟）、2639個縣（市、區(qū)、旗）黨委推行了農(nóng)村黨員春訓(xùn)、冬訓(xùn)制度，372.6萬個基層黨組織建立了黨員教育培訓(xùn)考勤、學(xué)時登記制度；開辦黨員教育網(wǎng)站1.3萬個、電視欄目（頻道）1900個、手機報6900個、微信易信公眾號2.6萬個，黨員教育工作水平顯著提高。

　　二、當(dāng)前思想建黨和黨員教育面臨嚴峻挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前，世情國情黨情發(fā)生深刻變化，思想建黨面臨諸多考驗。從國際環(huán)境看，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，各種思想文化、意識形態(tài)、社會思潮相互交織激蕩，西方敵對勢力正加緊對我國進行西化、分化，推行和平演變戰(zhàn)略，極力兜售傾銷他們的政治主張、價值觀念，甚至是腐朽的文化思想，加緊進行思想文化、意識形態(tài)的滲透侵蝕，妄圖用多元化消解馬克思主義的指導(dǎo)地位，通過“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”動搖黨的思想根基。從國內(nèi)形勢看，市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展既帶來了巨大進步，也滋生了拜金主義、享樂主義、利己主義、奢靡之風(fēng)，正在侵蝕著黨的肌體；改革開放的深入推進無可避免地引發(fā)了一些新的矛盾和問題；社會生產(chǎn)生活方式的多樣化，使得人們的世界觀、人生觀、價值觀日益多樣化，正在影響著部分黨員的價值取向和行為方式。從黨內(nèi)情況看，一些黨員干部信仰迷茫、精神迷失，對共產(chǎn)主義心存懷疑，對社會主義喪失信心，甚至降格以求、放任自流。黨員隊伍的新變化及黨員的民主意識、平等意識、自我意識的增強，使以往的組織權(quán)威和傳統(tǒng)組織方式受到很大沖擊，增加了思想建黨的難度。

　　思想建黨面臨的嚴峻考驗也給黨員教育帶來了“四難”挑戰(zhàn)：一是統(tǒng)一思想難，不易形成共識。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入推進的大背景下，各種知識理念、思想文化、意識形態(tài)魚龍混雜、泥沙俱下，人們的價值觀念呈現(xiàn)出多元多樣多變的復(fù)雜局面，對黨員堅持不忘初心、繼續(xù)前進形成考驗。二是全員覆蓋難，教育存在空白點。受工作不穩(wěn)定、所在單位沒有黨組織或是業(yè)主對黨建工作不支持等因素影響，一些流動黨員、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員沒有被納入黨員教育管理工作中。三是集中組織難，集體學(xué)習(xí)不易組織。在現(xiàn)代社會，人們的生活方式更趨于獨立化、個性化，組織黨員集中學(xué)習(xí)越來越難，加之一些黨員個人主義、自由主義嚴重，導(dǎo)致基本的集體學(xué)習(xí)制度得不到落實。四是入腦入心難，教育效果不佳。有的講大道理多、觸及現(xiàn)實問題少，有的照本宣科簡單灌輸、創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化創(chuàng)新少，教育的內(nèi)容和形式不吸引人，有的不分層次、不分行業(yè)、不分對象，搞“一刀切”“一鍋煮”，導(dǎo)致黨員“聽不進去”“看不下去”“不感興趣”“不愿參加”，教育效果收效不大甚至有形無實、有花無果。

　　三、新形勢下加強思想建黨和黨員教育的對策研究

　　堅持馬克思主義不動搖，把握思想建黨和黨員教育的正確方向。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，在堅持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。思想建黨的根本任務(wù)就是高舉馬克思主義偉大旗幟，不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用當(dāng)代中國的馬克思主義理論武裝全黨。黨員教育的所有工作都是圍繞“用馬克思主義理論武裝全黨”來進行的，必須毫不動搖地堅持馬克思主義這個“源頭”，把馬克思主義理論武裝放在首位。只有始終堅持馬克思主義，思想建黨和黨員教育才能始終堅持正確政治方向，不斷增強政治性、時代性、引領(lǐng)性、導(dǎo)向性。無論是思想建黨還是黨員教育，都必須旗幟鮮明地與一切反對、否定、歪曲、背離馬克思主義的思潮和理論作堅決斗爭，確保黨員教育始終姓“馬”、始終姓“黨”。

　　堅持黨的理論創(chuàng)新不止步，推動思想建黨和黨員教育新發(fā)展。把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征緊密結(jié)合起來，推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進，是中國共產(chǎn)黨推進思想建黨最為寶貴的經(jīng)驗。理論創(chuàng)新為黨員教育賦予了新的時代任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，黨員教育的首要任務(wù)是用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝全黨，落實好這一重要任務(wù)要從3個方面努力：一是把堅定理想信念作為首要任務(wù)。深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定“四個自信”，增強“四個意識”。二是強化黨性教育。重點開展黨章黨規(guī)、黨風(fēng)黨紀、黨史國史等教育，引導(dǎo)廣大黨員增強黨的意識、堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，做到在黨愛黨、在黨憂黨，在黨興黨、在黨護黨。三是加強道德教育。組織開展社會主義核心價值觀和共產(chǎn)主義道德、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育，引導(dǎo)黨員自覺培養(yǎng)高尚道德情操，做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

　　堅持提升理論武裝有效性，促使思想建黨和黨員教育落地生根入腦入心。理論武裝是思想建黨的重要任務(wù)，也是保證思想建黨落地生根的重要手段。理論武裝最主要的形式是黨員教育，最終效果取決于黨員教育能否入腦入心。推動黨員教育入腦入心要從4個方面求突破：一是堅持分類施教。對縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員分別提出要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、“兩新”組織等不同領(lǐng)域黨員特點，分類開展教育培訓(xùn)。二是改進方式方法。綜合運用主題教育、典型教育、集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、黨員自學(xué)和組織生活、思想政治工作、實踐鍛煉等多種形式，使用通俗易懂的民間語言、口頭語言、群眾語言和詩歌、歌曲、評書、快板、順口溜、三字經(jīng)、連環(huán)畫等表現(xiàn)形式，傳達黨中央精神、解讀科學(xué)理論、有效解疑釋惑，增強黨員教育的吸引力感染力。三是創(chuàng)新載體手段。充分利用廣播、電視、手機、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，運用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新技術(shù)新應(yīng)用，打造各類信息化平臺，滿足黨員的差異化、多樣化、互動式學(xué)習(xí)需求，不斷擴大黨員教育的覆蓋面。四是堅持開放共享。建立組織、宣傳、黨校等部門協(xié)作，各級黨組織上下聯(lián)動，各類平臺資源共享的工作機制，把黨的教育融入社會教育中，變“獨角戲”為“大合唱”，推動黨員教育由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。

　　堅持與制度治黨緊密結(jié)合，保證思想建黨和黨員教育永葆生機活力。思想建黨是制度治黨的前提與基礎(chǔ)，制度治黨是思想建黨的支撐和保障。加強思想建黨和黨員教育，必須用帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的制度作保障。一是堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。各級黨委（黨組）以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，定期開展集體學(xué)習(xí)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部作專題報告制度。健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度。二是推進黨員教育基本制度創(chuàng)新。各級黨組織要深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨員教育的基本內(nèi)容，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，真正做到全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。三是健全完善和嚴格執(zhí)行黨員教育工作制度。研究制定中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例，為各級黨組織開展黨員教育管理工作提供政策依據(jù)和基本遵循，提高黨員教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。同時，研究制定若干單項配套制度，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用的黨員教育制度體系，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，使黨員教育在推動思想建黨、落實全面從嚴治黨中發(fā)揮更大的作用。